近年来,国家和各地政府在环保方面的投入越来越大,但效果远没有所期望的那样大,其中一个重要的原因就是缺乏高科技手段。利用高科技卓有成效地处理环保问题,日益成为科技界和环保人士的共识。 引进技术不是坏事,但我们在引进“赛先生”的过程中出现的一些问题值得我们警惕。 盲目迷信国外技术 中国环保技术与国外相比落后不大,而真正落后的是管理和制造工艺,这是进口技术解决不了的问题,愿望与结果完全是“南辕北辙”、“头疼医脚”! 在采访中很多科学家表示西方新技术并没有传说中那样神奇,如果盲目迷信就要付出代价。 “同类的产品,在每个国家和地区都有融合着各自民族和气候特点的优缺点,只有在成本和效率上适合中国的才是好产品。” 另外,在当今时代,技术本身就处于飞速发展中,即便是引进的当时较为先进的技术,过不了几年就会显得陈旧落后。根据美国哈佛大学教授弗农的产品生产周期理论,我国所取得的技术较大部分属于产品衰退期已标准化的技术,市场竞争无技术垄断优势,仅凭成本优势,大量高额的技术垄断利润已被技术输出国赚取;而且,技术输出国又在开发新技术、新产品,进一步占据技术优势。这样,我国的技术研究开发缺乏主动性,便无法以核心技术取得竞争优势。 引进国外的关键技术,不能很好的消化吸收,长久地受制于人。随着国内外企业间交流沟通的增多,许多企业越来越注重技术的引进,甚至把技术引进作为企业快速发展的一条捷径,在这个方面,企业可以说是不遗余力地大量投入。但是,我们的不少企业过于重视技术引进,而忽视了消化吸收,使技术引进与消化吸收严重脱节,从一定程度上影响了本土企业自主开发能力的提高。 外资虽然给中国带来了技术,但这些技术特别是一些核心技术并没有全部被中国自己掌握,对方也不愿意让我们掌握。他们压制我国技术与产品的发展,我国发展到什么水平,就转让到什么水平,对关键基础技术更是采取封锁态度。一些西方企业从其战略意图出发,并不拿出最先进的技术来合资,对高技术领域只推销产品而不愿开展合作生产与开发;设备上也往往以自己的二手货来顶替。有些外商甚至限制合资企业进行外资促进技术进步的目的的实现,有时在成套技术设备中“留一手”、“安钉子”,使设备投产后产品的生产效率和质量达不到先进水平。 山东省枣庄市枣矿集团柴里煤矿在1998年使用日本的"绿色家园"环保贷款建设了柴里煤矿煤泥小热电厂,虽然名义上是日本环保贷款,实际上是向我们的企业推销日本的设备。日本的循环硫化床锅炉技术不过关,安装投产后我们的企业不断地改进才基本上可以运行。而后计算一下投资,虽然使用了日本环保贷款,但整个投资高于国内同类机组1亿多元人民币,最重要的一点是一个企业还要长久地受制于人,在机组运行中,一些易损配件日方要求提前三个月发订货单并预付款。该企业循环硫化床锅炉运行中有一个易损配件出了问题,向日方驻中国的办事处提出后,日方要求先付1000美元,配件于3个月后才可到货。我们的企业很生气,拿着这个破损件找到淄博的一个机械厂,结果只一个星期花了80元人民币就完成了。算一算,80元人民币和1000美元是什么概念,可比吗? 市场换技术并非“灵丹妙药” 在与外国企业的竞争合作中,中国企业处于劣势,不得不暂时牺牲市场以换取外方的技术。一个国家需要的技术可以通过跨国公司的投资来获得。即跨国公司为了占领中国市场,自然就会带来先进技术。所谓“以市场换技术”战略, 毋庸置疑,中国企业极其需要技术。“以市场换技术”只是引进技术可供选择的方式之一,但从现状来看,它一直是企业技术引进的一个主要战略。到目前为止,这一战略的结果如何?中国企业让出了市场,就真的能换来自己需要的技术吗? 随着一些现象的发生,引起了各界对“以市场换技术”战略的质疑:中国企业让出了市场,但并没有得到核心技术,特别是最根本的技术创新能力,没有实质上的提高;外方掌握着最关键的技术和营销,根本无缘接触到技术的内核…… 自主研发:道路坎坷但前途光明 我国的国情决定了我们不能盲目照搬发达国家的经验和做法。一方面,我们正处于城市化和工业化高速发展时期,城镇生活和工业污染严重,水生态脆弱,对污水处理和再生利用有更迫切、更严格的要求;另一方面,我国大部分地区经济还不发达,设施短缺和资金匮乏的矛盾突出,必须厉行节约,少花钱多办事。因此,运用自主开发的新技术建立适合国情的环保体制和体系,最大程度地降低建设运行成本成为提高我国环保水平的关键。 “科学技术是第一生产力”!中国应踏踏实实搞自己的技术研发,“你可以学习别人,但是你不能依赖别人。”通过自主研发提高本国的技术能力是更好地引进技术的前提和基础,也是最终摆脱对国外的技术依赖,避免受制于人的根本保证。政府应该加强对环保企业科技化的支持和政策引导,而是力促国内自主研究 1、模仿和创新是过渡到自主创新的必经之路 由于我国人口众多,经济基础相对薄弱,尤其是在社会主义市场化的今天,市场主体主要是由资金、技术缺少的中小型企业组成,在实行自主创新方面,仍存在着很大的困难,这就要求我们的企业采取“有所为,有所不为”的方针,采取适合我国国情的发展道路。 这种战略指企业并不主要进行新技术的研究开发工作,而是通过以购买为手段,以成果为目标来吸收领先的核心技术,通过消化、吸收、二次创新生产出具有一定竞争力的产品来投放市场。这种战略投资少、获得技术的速度快,且风险小,比较适合于那些技术开发力量薄弱而生产能力强的企业。但仍要注意,首先,技术模仿不是照搬而是在模仿的基础上有所改进和突破,如在产品的用途和工艺的设计等方面。它属于一种后来居上的创新行为,它投入的力量一部分用于消化吸收领先者的先进技术,另一部分是对原有技术和产品的专门研究和进一步开发,通过充分吸收和改良有价值的技术,进一步发展领先者所开辟的市场,走出一条创新产业化之路。由此不难看出,技术模仿和创新是过渡到自主创新的必经之路,一个企业要做到自主创新,必须有好的模仿作为基础,并有所创新,在模仿中增加自主创新的比重,最终过渡到自主创新上来。 2、从政策上促进、鼓励发展科技型环保企业 环保企业的天职就是通过各种手段解决环境问题。如果一个环保企业在科技上没有投入、没有实力、没有创新,那么在层出不穷的新环境问题面前,他就缺乏竞争力,企业的可持续发展就没有基础。 国家当务之急应该尽快从政策上促进、鼓励发展科技型环保企业。具体可以有以下三方面措施:(1) 在财政、税收政策上向企业的科技开发行为倾斜。如果通过相应的监督监察机制确证企业投资于技术开发,那么这种投资的税收可以减免;如果经过相应的论证,企业投资于某项技术研究可以促进整个国家、整个行业的技术进步,那么可以取得政府的优惠贷款甚至贴息贷款。(2) 面向环保企业设立技术研究课题。拟议中的S863计划认识到环境保护对于国家社会可持续发展的重要意义而将环境科学纳入其中,这是正确的。但我认为特别重要的是,应该认识到以企业为主体的技术研发对于整个国家产业进步的重大意义。为此,在环境领域,国家应该面向环保企业设立技术研发课题,并有配套的资金保障。(3) 选择有规模、有丰富实践经验、具有技术研究基础的环保企业作为重点扶持对象。国家的科研经费总是有限的。有限的资金必须投到适当的地方才能产生显著效果。环保企业目前为数众多,只有少数规模较大,只有选择那些有丰富环境工程实践经验、重视环境技术开发的企业作为扶持对象,才能有的放矢,发挥最佳作用。 3、走产学研相结合的道路 走产学研相结合的道路,充分利用科研机构和高等院校的技术优势来为企业服务。在我国,大部分的创新资源游离于企业之外,集中于科研机构和高等院校等。另一方面,我国大半的企业没有自己专门的技术开发机构,科研所缺乏的是将科技成果产业化、市场化,而企业需要的是科技成果,二者的结合则可实现优势互补,其意义重大。这样可以在区域范围内有效地整合资源,充分利用各种资源,实现资源共享和优势互补,大大降低重复投资和浪费,取长补短,从而改善企业的市场竞争和技术竞争地位,实现“1+1>2”的效能。 4、加强企业的二次创新能力 深化“消化——吸收——创新”的良性循环机制。在技术引进后,就要必须注意对引进技术的消化和创新工作,要把引进的技术与自身的科学研究结合起来,通过在模仿制造中融合具有地区、产业特色的组织和文化氛围,真正的把外来技术本土化,实现产品国产化代替进口。然后在技术积累到一定程度后,进行改良创新、研究新技术、开发新产品,最终实现“走出去”战略。同时注意在引进技术中加强对技术人员和操作人员的培养,把引进与创新结合起来,运用引进的知识、技术来改造我国企业的陈旧和老技术,使其焕发青春。 5、加快形成科技人员和技术人员的培养机制 从世界范围内企业科技人员的分布来看,发达国家的科技人员50%以上集中在企业,美国高达75.4%。日本和英国分别为64.8%和68.5%。正是这种向企业的高度集中,保证了企业在技术创新中的主导地位。而我国仅占30%左右,科技人员的投入力度不大,造成了我国技术创新中的成果举步维艰。与此同时,中国目前缺乏大量的熟练技术工人。“技工荒”已经影响到了我国产品和工艺的提升。在引进技术的同时,也要加强对技术人员的培训。国家应加强高等教育的建设尤其是建立完善的职业技工培训机制,企业则应发展以企业为主体的内部职工教育培训,无论是国家还是企业都应积极探索与企业互动的教学结合的培训模式,这一点日本是我们学习的榜样。 |